¿Cuándo solicitar la hoja de aprecio?

La hoja de aprecio tiene que presentarse en un plazo de 20 días desde que se ha comunicado oficialmente la expropiación al interesado. Dado que la misma tiene que estar firmada por un técnico acreditado pudiera parecer que el plazo no es demasiado amplio, pero, en la práctica, las cosas cambian ligeramente. Y es que es habitual que un primer acercamiento entre la entidad beneficiaria y el expropiado se produzca incluso antes de comunicar oficialmente y de forma irrebatible la expropiación, con el fin de ir conociendo la opinión del futuro expropiado sobre el posible justiprecio que se va a ofrecer. De tal forma el plazo de veinte días es, aunque cierto, “ficticio” en muchas ocasiones.

La resolución de la administración en relación a esta hoja de aprecio suele tener bastante rapidez, por lo que el proceso tiene a ser ligero. Hay que tener en cuenta que el Tribunal Provincial de Expropiación Forzosa no es un verdadero tribunal, no pertenece al poder judicial, sino que es un órgano administrativo, por lo que sus resoluciones no tienen fuerza de sentencias, solamente son resoluciones administrativas ante las que cabe un recurso de reposición, que el particular es considerado como un reconocimiento, solamente son resoluciones administrativas para ser presentado en tiempo y forma previstos y que se explicita de forma expresa al final de la resolución de dicho Tribunal Provincial de Expropiación Forzosa. Hay que señalar, igualmente, que las resoluciones de este Tribunal podrán ser apeladas ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, mediante la vía judicial.

Una puntualización. En el caso de que una de las partes aporte una hoja de aprecio y la otra no en modo alguno el Juzgado Provincial de Expropiación Forzosa estará vinculado por la ya presentada. Es decir, podrá decidir libremente sobre la idoneidad o no del justiprecio presentado en esa hoja de aprecio. De hecho no es infrecuente que la administración prescinda del trámite de la presentación de esa hoja de aprecio. Cabe indicar lo anterior porque en muchas ocasiones la presentación de la hoja de aprecio únicamente por el particular es considerado como un reconocimiento a sus pretensiones, que más tarde no se ve refrendado en la resolución del Tribunal Provincial de Expropiación Forzosa, creando confusión entre quienes desconocen lo anterior.

Cuándo se llevará a cabo la apropiación del bien

Hay que señalar que, de forma general, la expropiación efectiva del bien, con su pertinente ocupación, no se llevará a cabo hasta realizar el ingreso de la indemnización, por lo que, en caso de no existir acuerdo inicial el trámite podría alargarse hasta la decisión del Jurado Provincial de Expropiación Forzosa. Eso sí, existe un procedimiento acelerado de urgencia que permite al beneficiario ocupar el bien aun antes de haberse realizado esta indemnización (y, por tanto, antes de articularse la hoja de aprecio). Con todo, no es en modo alguno lo habitual.

Hay que tener en cuenta que la cifra fijada en la hoja de aprecio es definitiva, en otras palabras, el expropiado no podrá modificarla en ulteriores demandas administrativas, por lo que la fijación de la misma tiene que estar perfectamente estudiada. Asimismo no se pagará jamás más de lo reclamado en la hoja de aprecio.