Normativa y requisitos de denunciar obra sin licencia

La actividad constructiva, de remodelación, rehabilitación o similares, es competencia municipal en España.

Ciertamente, existe la Ley de Ordenación de la Edificación y el Código Técnico de la Edificación, que regulan la materia en aspectos como la seguridad estructural, el uso de materiales, el acceso para personas discapacitadas, los planes contra incendios, el ahorro energético y otros temas relativos a la seguridad y el uso de la edificación. Además, existe la Ley de Propiedad Horizontal, para regular las relaciones vecinales.

Pero las autorizaciones o licencias de construcción conciernen al municipio y es importante que lo tengas presente, ya que la legislación difiere entre unos y otros. Así que, aunque hayas participado en una denuncia antes, puede que en tu nueva residencia no se aplique la misma regulación.

Lo primero que tienes que consultar, ante una situación conflictiva por obras en tu vecindario, es cómo define tu municipio una obra mayor y menor, así como los trámites o procedimientos que requiere cada una de ellas. Y, ya que puedes dedicar un poco de tiempo a ello, busca también como han respondido las autoridades a la mayoría de denuncia por obras sin licencia.

Podrás hacerte una idea para sustentar tu caso y, si puedes hacerlo solo o requieres la asistencia de un abogado especializado en Urbanismo. Consulta también el modelo de denuncia de tu localidad y reflexiona sobre si debes llevar tú el caso o delegarlo en un profesional.

Contexto local

Recuerda también que a la regulación general del municipio puede sumarse una regulación específica para una edificación por su valor histórico o cultural. Algunos municipios delimitan un casco histórico y protegen las edificaciones en su interior o edificios determinados fuera de él.

Los cambios no autorizados, en ellos, pueden suponer multas (entre 30.000 y 600.000 euros), que varían también para cada localidad. Pero, además, pueden derivar en la necesidad de reparar elementos o espacios comunes o de vecinos en los que se han producido daños e, incluso, en la demolición de la modificación. Piensa, por ejemplo, que una obra que toque un muro de contención o carga puede causar daños estructurales en la propiedad, más allá de tu vivienda.

Tu actuación dentro de la legalidad puede llevarte, incluso, a evitar diferencias entre los planos originales de tu inmueble, que usualmente están incorporadas al catastro, y la realidad actual. Piensa, por ejemplo, que cerraste una terraza y aumentaste el metraje o derribaste un muro para ampliar una habitación.

No debes olvidar la autorización de las obras, puesto que también podrías requerir cambios posteriores en el catastro.

Algunos municipios

Una obra sin licencia suele considerarse como una infracción urbanística. Recuerda que modificaciones como cerramientos de terrazas, que pueden aumentar el metraje de la propiedad, implican el pago del IBI o Impuesto de Bienes Inmuebles.

A propósito, el Ministerio de Hacienda y la Comunidad de Madrid iniciaron en 2016 inspecciones aleatorias para comprobar modificaciones no notificadas. De modo que las consecuencias podrían sorprenderte en cualquier momento y no solo si alguien decide denunciar una obra sin licencia.

Ante muchos ayuntamientos, una denuncia de obra sin licencia municipal puede conducir a la paralización de la obra. Se puede abrir, sin embargo, a partir de ahí, un período para que se legalice el trabajo por medio de las solicitudes correspondientes.