Normativa y requisitos del plan de vigilancia ambiental

Leyes nacionales relacionadas al EIA y el plan de vigilancia

El plan de vigilancia ambiental, por ser una parte del estudio de impacto ambiental, se regula mediante la ley 21/2013, del 9 de diciembre. Esta ley, que regula toda la evaluación ambiental, tiene como finalidad establecer procedimientos comunes en todo el territorio español, sin perjudicar a la facultad independiente de las comunidades autónomas, quienes pueden establecer normas adicionales de acuerdo a sus particularidades.

Los principios de esta ley son la cautela en la necesidad de proteger el medio ambiente integrando políticas de actividades sectoriales. La ley contempla las repercusiones que se pueden prever por parte de las inversoras y que se pueden tener en cuenta antes de avanzar con los proyectos, desde la fase preliminar de borrador de los planes y programas, hasta la última fase de propuesta del plan.

Hasta el pasado año 2013, la evaluación ambiental de los proyectos se regulaba con la legislación básica del Real decreto legislativo uno/2008 del 11 de enero. Con este decreto se aprobaba el texto refundido de la ley de evaluación de impacto ambiental nacional. Más anteriormente existía la ley seis/2001 del 8 de mayo, que a su vez modificaba el Real decreto legislativo 1302/1986 Del 28 de junio, en referencia a la evaluación de impacto ambiental.

Por lo tanto, con esta ley se unifican dos disposiciones previas, la ley sobre evaluación de los efectos de planes y programas en el medio ambiente y el Real decreto que aprueba la ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos y sus posteriores modificaciones. Esta ley también incrementa la seguridad jurídica de los promotores de los proyectos y establece todos los principios a los que se debe someter el EIA y por consiguiente, el plan de evaluación ambiental.

La ley actual consta de 64 artículos que se distribuyen en tres partes. En el primer título se incluyen los principios y las disposiciones generales; en el segundo, los procedimientos de evaluación ambiental y las disposiciones reguladoras de estos; finalmente, en la tercera parte de la ley, se regula el régimen sancionador y se habla del seguimiento de la evaluación de impacto ambiental.

Se detallan la ley que la declaración de impacto ambiental debe incluir El programa de vigilancia ambiental y si procede, contemplar la creación de una comisión de seguimiento. También expresa que la forma de realizar el seguimiento de garantizar el cumplimiento de todas las indicaciones y medidas protectoras y de corrección que se contienen en el documento de evaluación ambiental.

La directiva europea

Además de la ley nacional, existe una directiva europea sobre estudios de impacto ambiental, la 2011/92/UE Del parlamento del consejo. Esta directiva se refiera le valuación de las repercusiones de los proyectos privados y públicos sobre nuestro medio ambiente. El tema llegó a la directiva europea de año 1985 y posteriormente se revisó en los años 1997, en el 2001 y más recientemente en el 2011.