Normativa y requisitos de la licencia ambiental

La licencia de actividad clasificada es una competencia municipal o de la Comunidad Autónoma. Por ello, el marco legal puede diferir entre los 8.122 municipios españoles.

La primera investigación que debes hacer, si deseas iniciar una actividad comercial, de servicios o industrial, es si el municipio donde quieres establecerla considera que tu actividad es clasificada. De esta manera, sabrás si requieres el permiso medioambiental.

Sitios como una sala de conciertos, una clínica dental, un matadero o un taller mecánico seguramente requerirán tales autorizaciones.

Europa y España

Tanto la Unión Europea como España poseen regulación ambiental. Por ejemplo, existen directivas de diseño y responsabilidad social de empresas. España, por su parte, ha dictado normativa respecto a calidad del aire, ruido, residuos, contaminación, suelos... Puedes revisar el marco legal en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Otro documento que puede servirte como orientación para conocer los parámetros legales es el Código Técnico de la Edificación. Se trata de un marco que recoge aspectos técnicos para construcciones e instalaciones. En él podrás conocer requisitos precisos para la construcción (materiales, cimentación, sustancias, diseño....), así como protocolos para el manejo del ruido, de los incendios, de la salubridad, de la accesibilidad...

Licencia ambiental clasificada en el municipio

Solo podrás conocer el detalle de la normativa y los requisitos particulares consultando el municipio específico donde quieres establecer tu actividad.

Por ejemplo, algunos ayuntamientos permiten que se inicie la solicitud de autorización con un trámite de solicitud electrónica para luego cumplimentar físicamente la lista de requisitos.

En general, se suele requerir información relativa al tipo de actividad, las características de instalaciones y suelo, el impacto de la actividad en el medio ambiente (consumo de recursos naturales y energía, manejo de residuos, etc.)...

Las actividades clasificadas son susceptibles de generar molestias por emisiones, olores, calor, ruidos y vibraciones. La autoridad municipal requiere que manifiestes conocer los riesgos y tomes previsiones para manejarlos y disminuirlos.

Los informes, memorias, planos y anejos deben ir suscritos por un profesional o técnico cualificado (es usual que sea un ingeniero) y, probablemente, visados por el colegio profesional.

Decisión de la licencia

Deberías conocer el resultado o la decisión del trámite entre 1 y 4 meses después de haber presentado la solicitud ante el municipio. Considera que ya habrás dedicado un tiempo a acondicionar las instalaciones y el profesional también necesita un lapso prudencial para preparar la información.

Además, el ayuntamiento examinará el local y la documentación técnica. Como parte de ese análisis, puede iniciarse un período de subsanación de aspectos técnicos o formales (por un par de semanas) como parte de las conclusiones de una primera contestación. Esto sucede cuando la autoridad considera que no has presentado información suficiente.

En caso contrario, también puede iniciarse un período que permite objeciones de posibles afectados por el proyecto, durante el cual los interesados pueden solicitar más información, entregar informes y presentarse a audiencias.

Finalmente, recuerda que la licencia de actividad clasificada es de acceso público y los interesados pueden consultarla, así como las reclamaciones anteriores contra un local o una actividad.