Normativa y requisitos del inventario forestal

No existe legislación específica sobre los inventarios forestales. Sin embargo, la mayoría de las Comunidades Autónomas, en el desarrollo de su competencia sobre la ordenación de montes, ha utilizado como referencia una Orden del Ministerio de Agricultura de 29 de diciembre de 1970.

Orden de 29 de diciembre de 1970

En la fecha en la que se aprobó esta Orden, la organización y ordenación económica de la producción forestal se regían por una Real Orden de 1930. La Orden de 1970 se propuso actualizar la legislación vigente con el objetivo de mejorar la utilización de los recursos naturales del monte.

La Orden cuenta con un apartado en que se indican las instrucciones generales para la ordenación de montes arbolados y es, precisamente, esta parte del texto legal la que han aprovechado las Comunidades Autónomas para regular cómo deben ser los proyectos de ordenación de montes y planes técnicos de gestión forestal que los propietarios forestales deben presentar a las Administraciones Autonómicas.

Inventarios forestales en la Orden de 29 de diciembre

En el Título I de la Orden se especifica cómo se debe elaborar un inventario forestal. Se establecen los capítulos en que debe estructurarse la información del inventario forestal:

- Estado legal.

- Estado natural.

- Estado forestal.

- Estado económico.

También se hace referencia, en legislación de fecha más reciente, al inventario forestal en la Ley 21/2015, de 20 de julio que modifica a la Ley de Montes de 2003.

Ley 21/2015 de 20 de julio

Esta ley define varios términos relacionados con la gestión y conservación forestal. El inventario forestal aparece como un documento técnico que debe formar parte tanto de los proyectos de ordenación de los montes como de los planes técnicos de gestión forestal o dasocráticos.

Sin embargo, la ley no nos ofrece ninguna indicación sobre la estructura y el contenido de estos inventarios. Se limita a decir que el nivel de detalle de estos inventarios debe resultar suficiente para tomar decisiones sobre la selvicultura que se aplicará en cada una de las unidades en las que se ha dividido la propiedad forestal.

Otras referencias normativas sobre los inventarios forestales

Otra fuente para buscar modelos y metodologías fiables a la hora de realizar un inventario forestal es recurrir a las normas y los documentos técnicos elaborados por entidades de normalización en materia de certificación de bosques.

En el proceso de certificación de bosques, el inventario forestal es una herramienta básica de trabajo. En el fondo, la certificación de la gestión forestal sostenible comprende el inventario forestal, la planificación de la ordenación, la silvicultura y la repercusión social, ecológica y económica de las actividades forestales.

Algunas normas que pueden ser de utilidad en la confección de inventarios forestales son la UNE 162002:2013, de Gestión Forestal Sostenible. Criterios e indicadores o la norma ISO 14601 sobre certificación forestal, en que se crea un sistema de gestión medioambiental aplicada al monte.