Normativa y requisitos del estudio de seguridad y salud

Es diversa la legislación que regula todos los aspectos de la seguridad y salud en las obras de construcción, pero la más importante es el Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.

En este Real Decreto se describen las características que deben cumplir el estudio de seguridad y salud y el estudio básico de seguridad y salud. Establece su obligatoriedad cuando la obra requiera presentación de proyecto de construcción.

Puedes consultar también una Guía Técnica publicada por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social en la que, además del articulado del Real Decreto, se incluye información técnica en la que se desarrollan los apartados de sus anexos. La guía se va actualizando con la inclusión de las modificaciones legales o nuevas normativas nacionales y del ámbito comunitario.

Ley de Prevención de Riesgos Laborales

La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales tiene un carácter más general que el Real Decreto 1627/1997, cuyo redactado está dirigido en particular a la seguridad en la obra, pero es el marco jurídico básico sobre seguridad y salud laboral.

Es en esta ley donde se determinan jurídicamente los conceptos de riesgo laboral, condiciones de trabajo, equipos de trabajo o daños derivados del trabajo.

Establece, entre otros aspectos, responsabilidades y un régimen sancionador administrativo muy riguroso o los servicios de prevención con los que deben contar las empresas.

La Ley 54/2003 de 12 de diciembre reformó el marco normativo de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. La reforma pone especial énfasis en las obras de construcción o la construcción naval habida cuenta de la siniestralidad en estos ámbitos laborales. Por eso, desarrolla una regulación concreta para el fomento de los recursos preventivos en las obras de construcción.

Directiva 92/57/CEE de Obras de Construcción

Esta directiva europea ha introducido algunos cambios en relación con la prevención de riesgos laborales en el sector de la construcción. Por ejemplo, exige que se coordine la seguridad y salud tanto en la elaboración del proyecto de obra como en la ejecución. También establece que se elaboren documentos con el fin de garantizar las buenas condiciones de trabajo.

Esta directiva es de utilidad a la hora de elaborar el estudio de seguridad y salud porque establece procedimientos para evitar riesgos, planifica su prevención de riesgos, propone medidas para la protección colectiva e indicaciones sobre la señalización de riesgos entre otras.

Otra normativa que puede citarse en materia de seguridad y salud son los Reales Decretos 485 a 487 de 1997. En ellos se tratan los aspectos de la señalización de seguridad y salud en el trabajo, y la manipulación manual de cargar que puedan provocar riesgos en el dorso y las lumbares de los trabajadores.