Entiendo que si la autoridad competente que concede las licencias no se la dan, no existe otra alternativa ni atajo salvo saber las razones por las que no le otorgan la licencia para poner una barra en la vía pública.
Quizás conociendo esas razones se pueda hallar la solución.
Busque toda la documentación que tenga mantenida con el Concello y si no aparece nada concreto, consulte al Concello mismo. Ellos deben saber porqué le han denegado la licencia.
¡Un saludo!