Normativa y requisitos de la ordenación de montes

Los planes de gestión forestal se enmarcan en la Política Forestal Española que tiene tres frentes de actuación. Por un lado, cuenta con elementos legislativos, por otro con instrumentos de planificación y, por último, con instrumentos para aplicar las medidas de gestión forestal.

Instrumentos legislativos

Los instrumentos legislativos se dan en dos ámbitos de actuación. En el ámbito estatal a través de la Ley 21/2015, de 20 de julio (la Ley de Montes) y en el ámbito autonómico las leyes de montes aprobadas por los órganos de gobierno de las comunidades autonómicas.

La Ley 21/2015, de 20 de julio

Fue una modificación de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre que a su vez actualizaba la Ley de Montes de 1957. El principio general que rige esta norma es que los propietarios de los montes son los responsables de su gestión forestal y designa a las Administraciones autonómicas como responsables y competentes en materia forestal.

Esta ley destaca la función social de los montes con independencia de la titularidad de los mismos. Por eso desarrolla instrumentos para garantizar su conservación y mantenimiento. Un plan de ordenación forestal o un plan de gestión forestal son ejemplo de la voluntad del legislador para lograr su objetivo: el desarrollo sostenible de los bosques para proteger el medio ambiento y garantizar un desarrollo económico y social sostenible.

Leyes de montes de las comunidades autónomas

Las comunidades autónomas son las que han desarrollado el contenido y la forma de los instrumentos de gestión forestal. Ofrecen modelos y requisitos concretos para la elaboración del plan de gestión forestal.

Las comunidades autónomas fomentan que los propietarios lleven a cabo medidas para conservar el monte. Por ejemplo, conceden subvenciones para obras y trabajos de mejora de repoblación forestal. Si cuentas con un plan de gestión forestal tendrás prioridad a la hora de solicitar este tipo de ayudas.

Otra de las ventajas que ofrecen las comunidades autónomas a los propietarios de montes que hayan presentado un plan de ordenación de montes es que podrán realizar actuaciones en ellos como podas o desbroces sin necesidad de obtener autorización. Bastará con una notificación, lo que agiliza la ejecución de este tipo de trabajos.

Según la comunidad, se ofrecen rebajas en el Impuesto de Bienes Inmuebles. En Andalucía, por ejemplo, no tendrías que pagar este impuesto durante 15 años.

Instrumentos de planificación

Las comunidades autonómicas son responsables de la elaboración y aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales (PORF). Esta figura se creó en la ley estatal mencionada más arriba, la Ley 43/2003, de 21 de noviembre. El contenido de estos planes es obligatorio y ejecutivo. Estos planes son instrumentos de gestión forestal enmarcados entre los planes forestales regionales y los proyectos de ordenación.

Estos planes se proponen dos objetivos: una ordenación del territorio en el ámbito de la superficie forestal y tomar las medidas necesarias para llevar a cabo una planificación forestal sostenible, especialmente, en los espacios naturales que necesiten una atención especial para asegurar la conservación del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.